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2018-10-21 18:20:51 和讯网  镜二
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  和讯网消息 近日,国常会定调下调社保费,称确保总体不增加企业负担,给此前担忧“严缴”影响的市场暂时吃下了一颗定心丸,但公众社保焦虑仍旧存在。

  对此,中银国际研究公司董事长、中国银行(601988,股吧)原首席经济学家曹远征对和讯网表示,长期来看,“变现国有资产,将部分国有股权划入社保,是解决问题的关键。”

社保费率要降 曹远征:国有股权进社保是改革核心

  社保转税务统一征缴 国务院:将适当降费

  今年7月20日印发的《国税地税征管体制改革方案》明确,“自明年1月1日起,各项社会保险费将由税务部门统一征收”,这意味着运行了20年的社保双主体征收体制即将结束。

  结合新个税法将提升缴费比例,市场引发了对严缴信号、企业补缴压力以及成本提升的担忧。据统计,2016年以来,社保缴费基数完全合规的企业不到25%,此次社保征管主体改革对企业成本的影响在所难免,特别是以上未按规定足额缴费的企业,将面临支出成本的上升。

  9月6日李克强总理在国务院常务会议上表示,将抓紧研究适当降低社保费率,确保总体上不增加企业负担。

  降低社保费率成为降低企业压力的关键,这个利好消息的释放,也缓和了社会及企业们的担忧,而国常会的信号进一步表明,降低社保费率的新政,或在不久的将来出台。

  曹远征:国有股权进社保是关键

  在接收和讯网采访时,曹远征表示,6年前其研究国家资产负债表时就注意到,中国未来最需要注意到的问题之一就是社保通胀问题,“2013年的资产负债上就显示社保存在一定缺口,但这个缺口不是现金流上的缺口。”

  统计数据显示,过去五年里,全国五项社保基金的收支差额分别是7337、6825、7024、6675、10009亿元,就全国整体而言,目前社保资金目前并不存在缺口。

  但社会老龄化问题,以及地区之间的差异,让社保面临的形势依旧严峻。2016年,东北三省养老金当期结余为负,全面沦陷,特别是黑龙江已多年垫底;广东一省养老金的累计结余占全国近1/5,超过第二名北京近1倍多。

  一面是社保焦虑仍旧存在,另一面是减税降费的需求不减,两者如何并行?对此,曹远征认为可通过划转国有股权补充社保:“中国有庞大的国有资产,资本化变现国有资产,把国有股权划进社保,是问题的关键。”

  曹远征进一步解释,这实际上是安排国有资产的使用效率问题,“如果国有资产是为了老百姓(603883,股吧)进社保,那么国有企业赚再多钱大家也不觉得多,因为养老金当然越多越好,从这个角度来说,国有资产改革的方向就是通过资本化将其变成可变现状态,然后推动股权不断进入社保,真正变成全民的财富。”

  曹远征表示,今年已有三家央企的股权试点进入社保,但这还不够,到2020年国有企业30%的股权应该进社保,2030年应达到80%。

(责任编辑:程璐 HA010)
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